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从“双重管理”到人财物“三垂直”由于各试点期货交易所最初多是由地方政府、或行业主管部门成立的,所以,实际上,最初的期货市场管理是双重管理模式,即中国证监会负责业务管理,地方政府掌控人事和财务管理权。推出标准化期货交易后,1995年河南省政府以豫政[1995]78号文件明确交易所为无主管部门的独立单位,自主对外开展业务活动,直接向河南省政府及有关部门行文,直接在中国证监会的监管和河南省政府的领导下独立开展业务活动。

在贸易战的战场外,特朗普以国家安全为由打响了投资战,在安全和开放的平衡间选择倒向了所谓的“维护国家安全”,国家安全成为实施保护主义的工具和借口。自由投资为主旋律的德国制度自二战以后,德国一直对外资持积极开放的态度,市场基本完全开放,对外资的限制很少,对外资国家安全审查长期未设专门法律规制。德国最重要的对外经济贸易法规《对外经济法》(Außenwirtschaftsgesetz,AWG)和《对外经济法实施细则》(Außenwirtschaftsverordnung,AWV)于1961年9月1日生效。对外资实行较为宽松的市场准入政策,很长一段时间未对外资并购作出限制,也未对内资并购和外资并购区别对待。《对外经济法》第一条就明确规定:“对外经济交往原则上是自由的”。二战以后,德国政治上处于分裂的局面,经济上需要大量外资引入进行重建,立法上迎合了外资自由的导向。

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